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首页  »  当代先锋网  »  【关键词解读】社会类:基层医疗卫生服务能力三年提升计划

摘要: 《中国共产党贵州省第十二次代表大会报告》指出:“大力实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划,深入推进医疗卫生‘百院大战’,基层医疗卫生实现‘五个全覆盖’。”

编者按:

  贵州省第十二次党代会的胜利召开,吹响了决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创多彩贵州新未来的冲锋号。


  为全面准确理解《中国共产党贵州省第十二次代表大会报告》的丰富内容和科学内涵,更好地凝聚开创多彩贵州新未来的奋进力量,由省委政研室牵头,省纪委、省委组织部、省委宣传部、省委党校、省发展改革委、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省卫生计生委、省扶贫办、省大数据管理局、省社科院等部门(单位)参与,共同组织编写了《中国共产党贵州省第十二次代表大会报告关键词解读》。


  全书收录《报告》关键词151条,分为战略类、脱贫类、经济类、生态类、文化类、社会类、党建类,每个词条按概念内涵、缘由演进、实践成效等进行解读,以帮助读者理解其微言大义、科学内涵,将更加有效地全面推进省第十二次党代会精神的落实。


基层医疗卫生服务能力三年提升计划

  《中国共产党贵州省第十二次代表大会报告》指出:“大力实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划,深入推进医疗卫生‘百院大战’,基层医疗卫生实现‘五个全覆盖’。”

  党的十八大以来,省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,着力保基本、强基层、建机制,全省医疗卫生整体实力大幅提升,卫生与健康事业获得长足发展。但卫生与健康服务总量严重不足、素质严重偏低、结构不合理、分布不均衡、供给主体单一等问题比较突出,成为制约医疗卫生事业发展的最大瓶颈。全省县以下基层卫生机构在岗人员中,大专以上学历仅占48.4%,高中级专业技术职称仅占8.7%,取得执业(助理)医师资格的村医仅占总数的4.1%,特别是全科、儿科、妇产科等专业技术人员缺失严重。2016年7月27日,时任省委副书记、省长孙志刚主持召开省政府常务会议,决定实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划,全面提升基本医疗卫生服务能力。力争用3年时间,以基层为重点,以增强防病治病能力为核心,全面加强基层人才队伍建设,加大医疗卫生人才到基层工作的政策倾斜,着力提高基层医疗卫生机构服务能力和水平。到2018年,实现县、乡、村三级基层医疗卫生机构疾病诊断能力、疾病治疗能力、疾病康复护理能力、公共卫生服务能力和管理能力全面提升,有效破解基层群众“看病远、看病贵、看病难”的突出问题。



  基层医疗卫生服务能力三年提升计划扎实推进。一是全面动员部署,强力推进。省政府印发《贵州省基层医疗卫生服务能力三年提升计划(2016—2018)》,明确通过加强基层人才队伍建设、机构标准化建设、完善运行机制、积极开展对口帮扶、推进远程医疗服务等综合措施,大力推动医疗卫生资源下沉、工作重心下移;召开全省基层医疗卫生服务能力三年提升计划推进工作电视电话会、现场推进会,全力推动工作落实。二是落实具体措施,确保逐年推进。大力推进并实现全省乡镇卫生院标准化建设全覆盖、乡镇卫生院(政府办社区卫生服务中心)执业医师全覆盖、农村中小学校医全覆盖、县级以上公立医院远程医疗全覆盖、城乡居民大病保险全覆盖“五个全覆盖”,实现县级医院设备100%标准化配置,县级以上公立医院、乡镇卫生院及政府办社区卫生服务中心建立远程医疗服务体系,加快建设区域性检查检验、病理诊断、医学影像中心,完善“全天候全覆盖”远程医疗运行保障机制,全力推进电子病历共享平台建设,基层医疗卫生机构疾病诊断能力、疾病治疗能力、疾病康复护理能力、公共卫生服务能力和医院综合管理能力全面提升。三是加强人才引进培养,提升服务能力。制发《贵州省乡村两级医疗卫生引才奖励实施办法(试行)》,建立500万元奖励资金,对引进基层人才工作突出的市县给予奖励;加大医疗卫生人才培养引进,加强学历提升教育,扎实推进黔医人才计划,依托医疗卫生援黔专家团、东部省市对口帮扶加大县级医院与发达地区优质资源联络对接,建立人才招录“绿色通道”,落实服务基层奖励政策。2016年度全省培训基层卫生技术人员、业务骨干、管理岗位人员近5万人次,招收住院医师规范化培训学员1797名、农村订单定向免费医学生1150名,2686名乡村医生取得中专学历,350名农村订单定向医学毕业生全部入职入编,乡镇卫生院空编率下降近5个百分点,创建“群众满意的乡镇卫生院”138个。四是深入推进医疗卫生“百院大战”。全省遴选140所医院作为重点建设项目,2020年底前全面建成投入使用。确保每个县(市、区)建好1所以上公办综合医院,抓好公办中医医院(暂不具备条件的地方在公办综合医院设立中医部)建设,同时全面加强省、市级医院建设。出台《关于大力推动医疗卫生事业改革发展的意见》和《关于加快推进卫生与健康事业改革发展的意见》,明确了今后一个时期贵州省医疗卫生事业改革发展的目标和任务,构建起“15分钟城市社区健康服务圈”和“30分钟乡村健康服务圈”,覆盖省、市、县、乡、村的医疗卫生服务体系不断完善、结构布局进一步优化,基础设施条件进一步改善,基本医疗和公共卫生服务公平性和可及性进一步提高,综合服务能力显著提升,广大人民群众“看病难、看病远、看病挤”问题有效缓解,保障水平显著提高。

来源 | 当代先锋网

编辑 | 肖知潞

编审 | 林茂申 彭奇伟




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